Begrippenlijst: definities veelgebruikte termen

Op dit Rijksdashboard vind je veel Woo-gerelateerde termen. Dit zijn de 6 meest gebruikte termen en hun definities.

Woo-verzoek

Een verzoek om publieke informatie, gericht tot een bestuursorgaan of een werkzame instelling, dienst of bedrijf onder verantwoordelijkheid van een bestuursorgaan.

Bezwaar

Bezwaar is protest van een belanghebbende tegen bepaald overheidshandelen. In de regel kan een belanghebbende bezwaar maken tegen een beslissing door een bezwaarschrift in te dienen bij de organisatie die de beslissing heeft genomen.

Beroep

De indiener van een Woo-verzoek kan beroep instellen als deze het niet eens is met de beslissing van het bestuursorgaan (inhoudelijk beroep), of als het bestuursorgaan een beslissing niet tijdig heeft genomen. Beroep wordt ingesteld met een beroepschrift.

Hoger beroep

Het opnieuw behandelen van een rechtszaak door een hogere rechter.

Rechterlijke uitspraak

Een beslissing van een rechter.

Beroep NTB

Niet tijdig beslist. Beroepsprocedures die zijn ingesteld, omdat het bestuursorgaan het gevraagde besluit (nog) niet heeft genomen, terwijl de beslistermijn is verstreken.

Alle definities op alfabetische volgorde

Afgehandeld Woo-verzoek

Woo-verzoek dat wel of niet met een besluit is afgehandeld. Hieronder vallen naast afgeronde Woo-verzoeken ook ingetrokken en doorverwezen Woo-verzoeken.

Afgerond Woo-verzoek

Woo-verzoek waarover een besluit is genomen. Dit kan ook in deelbesluiten, waarbij het verzoek is afgerond met het nemen van het laatste deelbesluit.

Afhandelingstijd

Gemiddelde tijdsduur in kalenderdagen van startdatum beslistermijn (dag na ontvangstdatum Woo-verzoek), tot en met de datum van het besluit waarmee het verzoek wordt afgerond, minus de kalenderdagen gedurende opschortingen.

Behandelingsstatus Woo-verzoek

Aanduiding over de status van het Woo-verzoek: in behandeling, afgehandeld zonder besluit (ingetrokken, doorverwezen, overig), of afgehandeld met besluit (toegewezen, besluit niet in behandeling te nemen, meerdere).

Beroep

De indiener van een Woo-verzoek kan beroep instellen als deze het niet eens is met de beslissing van het bestuursorgaan (inhoudelijk beroep), of als het bestuursorgaan een beslissing niet tijdig heeft genomen. Beroep wordt ingesteld met een beroepschrift.

Beslissing op bezwaar (BOB)

Een beslissing van een bestuursorgaan naar aanleiding van een bezwaarschrift. Het bestuursorgaan kan met de BOB bij een gegrond bezwaar het bestreden besluit herroepen en zo nodig een nieuw besluit daarvoor in de plaats stellen.

Beslistermijn Woo-verzoek

De wettelijk geldende termijn voor het nemen van de beslissing over een Woo-verzoek door een bestuursorgaan.

Besluit (over een Woo-verzoek)

Een besluit om een Woo-verzoek niet in behandeling te nemen of een besluit dat tegemoet komt aan het verzoek. Een besluit kan betrekking hebben op een deel van het verzoek, waardoor het mogelijk is dat er meerdere besluiten nodig zijn om het verzoek volledig af te ronden.

Besluitdatum Woo-verzoek

Datum van definitief besluit op het Woo-verzoek. Bij een afhandeling in gedeelten, geldt de datum van het laatste deelbesluit om het Woo-verzoek af te handelen.

Bezwaar

Bezwaar is protest van een belanghebbende tegen bepaald overheidshandelen. In de regel kan een belanghebbende bezwaar maken tegen een beslissing door een bezwaarschrift in te dienen bij de organisatie die de beslissing heeft genomen.

Binnen beslistermijn genomen besluit over een Woo-verzoek

Besluit dat op een Woo-verzoek is genomen binnen de wettelijke beslistermijn voor het afhandelen van Woo-verzoeken.

Binnen beslistermijn genomen beslissing op bezwaar over Woo-verzoek

Beslissing die over een bezwaarschrift naar aanleiding van een Woo-verzoek is genomen binnen de wettelijke beslistermijn voor het afhandelen van bezwaarschriften.

BOB

Zie Beslissing op bezwaar.

Datumafspraak

Datum die in de plaats komt van de oorspronkelijke einddatum van de beslistermijn en waarmee de indiener van het Woo-verzoek schriftelijk heeft ingestemd.

Einddatum beslistermijn

De laatste dag van de voor een Woo-verzoek of bezwaarschrift geldende beslistermijn. Eindigt deze op een zaterdag, zondag, of algemeen erkende feestdag, wordt deze verlengd tot en met de eerstvolgende werkdag. De beslistermijn kan worden verlengd of opgeschort, waardoor de einddatum doorschuift.

Hoger beroep

Het opnieuw behandelen van een rechtszaak door een hogere rechter.

In behandeling genomen Woo-verzoek

Ieder ingekomen Woo-verzoek.

Ingekomen Woo-verzoek

Een Woo-verzoek dat in het systeem van de organisatie geregistreerd staat als Woo-verzoek.

NTB / Bezwaar of beroep NTB

Niet tijdig beslist. Bezwaar- en beroepsprocedures die zijn ingesteld, omdat het bestuursorgaan het gevraagde besluit (nog) niet heeft genomen, terwijl de beslistermijn is verstreken.

Omvang Woo-verzoek

Inschatting van de omvang van het te doorzoeken pakket informatie die vervolgens helpt bij het inschatten van de benodigde inspanning. Denk aan het aantal onderliggende documenten, het aantal te doorzoeken informatieobjecten of het aantal bronnen waarin gezocht moet worden.

Omvang dwangsom Woo-verzoek

De omvang van een dwangsom op een Woo-verzoek is het geldbedrag dat een ministerie moet betalen aan de verzoeker, omdat zij het Woo-verzoek niet afhandelden binnen de tijd die de rechter gaf.

Onherroepelijke beslissing

Een beslissing (bijvoorbeeld een besluit van een bestuursorgaan of een uitspraak van de rechter) is onherroepelijk als de rechtszoekende géén beroep of cassatie (vernietiging van een beslissing) meer kan instellen, bijvoorbeeld omdat de termijn waarbinnen men beroep moet instellen verlopen is. De zaak is dan helemaal afgedaan.

Ontvangstdatum Woo-verzoek

De datum die bij een bestuursorgaan elektronisch geregistreerd staat als de datum waarop het verzoek is ontvangen.

Opschorting

Bij opschorting wordt de beslistermijn niet verlengd, maar onderbroken. Opschorting vindt plaats wanneer een belanghebbende die naar verwachting bedenkingen heeft bij de beschikking van een Woo-verzoek de tijd krijgt om een zienswijze (reactie) naar voren te brengen. Ook kan de beslistermijn worden opgeschort wanneer een nadere omschrijving aan de verzoeker is gevraagd. Tot slot kan tijdens de afhandeling van een Woo-verzoek of een inhoudelijk bezwaarschrift een langere beslistermijn worden afgesproken en vastgelegd met de verzoeker.

Organisatie

Rijksorganisatie, doorgaans een (onderdeel van een) ministerie, een uitvoeringsdienst, of een Hoog College van Staat.

Startdatum bezwaar / beroep

Voor bezwaar is de startdatum de dag na de ontvangstdatum van een bezwaarschrift over een besluit op een Woo-verzoek. Voor beroep is de startdatum de dag na het instellen van beroep bij de rechter.

Startdatum beslistermijn

De dag na de ontvangstdatum van een Woo-verzoek of van een bezwaarschrift over een besluit op een Woo-verzoek.

Tijdig afgerond Woo-verzoek of bezwaar

Woo-verzoek of bezwaarschrift waarover een besluit is genomen binnen de daarvoor geldende beslistermijn, rekening houdend met eventuele verdaging en opschorting.

Tijdsduur

Gemeten in kalenderdagen volgens EU-regelgeving.

Verdaging

Een organisatie kan de beslistermijn voor een Woo-verzoek verlengen. Dit vindt plaats als de omvang of gecompliceerdheid van de informatie een verlenging rechtvaardigt. Het bestuursorgaan deelt dit mede aan de verzoeker. Een organisatie kan ook de beslistermijn voor een bezwaarschrift verdagen.

Verzet

Verzet is bezwaar tegen een uitspraak die de rechter heeft gedaan, op basis van vereenvoudigde behandeling van een beroep.

Woo-verzoek

Een verzoek om publieke informatie, gericht tot een bestuursorgaan of een werkzame instelling, dienst of bedrijf onder verantwoordelijkheid van een bestuursorgaan.

Indicatoren met betrekking op termijnen

Het is binnen deze indicatoren van belang dat deze worden gemeten in kalenderdagen. Als een einddatum van een termijn valt op bijvoorbeeld een zaterdag, zondag of algemeen erkende feestdag, schuift deze op naar de eerstvolgende werkdag.

Tijdigheid besluit

Aantal tijdig genomen besluiten over Woo-verzoeken ten opzichte van het totaal aantal over Woo-verzoeken, weergegeven in percentages en absolute aantallen. Dit geldt alleen voor Woo-verzoeken besluiten waarvoor een besluit nodig is voor de afhandeling. Bij een afronding in deelbesluiten is het verzoek pas afgerond op de datum van het laatste deelbesluit. Bij Woo-verzoeken waarover een concrete datumafspraak is gemaakt, geldt die datumafspraak als einddatum voor de beslistermijn.

Afhandelingstijd

Gemiddelde tijdsduur in kalenderdagen van startdatum beslistermijn (dag na ontvangstdatum Woo-verzoek) tot en met de datum van het besluit waarmee het verzoek wordt afgerond, minus de kalenderdagen gedurende opschortingen in verband met het opvragen van zienswijzen of van nadere precisering.

Behandelingsstatus Woo-verzoeken

Totaal aantal Woo-verzoeken weergegeven naar behandelingsstatus: in behandeling, afgehandeld zonder besluit (ingetrokken, doorverwezen, overig), afgehandeld met besluit (toegewezen, besluit niet in behandeling te nemen, meerdere). Weergegeven in percentages en absolute aantallen. Het is mogelijk dat over een Woo-verzoek meerdere soorten besluiten worden genomen, bijvoorbeeld deels niet in behandeling genomen en deels toegewezen. In dat geval kan de behandelingsstatus “Afgehandeld met besluit / meerdere” de uitkomst bieden.

Lopende bezwaren en beroepen

Aantal in behandeling zijnde bezwaren en (hoger) beroepen over Woo-verzoeken, uitgesplitst naar type: bezwaren, inhoudelijke beroepen, inhoudelijke hoger beroepen, beroepen wegens niet tijdig beslissen (NTB).

Ingetrokken bezwaren en beroepen

Aantal ingetrokken bezwaren en (hoger) beroepen over Woo-verzoeken, uitgesplitst naar type: bezwaren, inhoudelijke beroepen, inhoudelijke hoger beroepen, beroepen NTB.

Afgeronde bezwaren en beroepen

Aantal bezwaren en (hoger) beroepen over Woo-verzoeken die zijn afgerond met een beslissing, uitgesplitst naar type: bezwaren, inhoudelijke beroepen, inhoudelijke hoger beroepen, beroepen NTB, en naar resultaat.

Tijdigheid beslissingen op bezwaar

Aantal binnen de beslistermijn genomen beslissingen op bezwaar over Woo-verzoeken, ten opzichte van het totaal aantal zodanige beslissingen.

Aantal gegronde uitspraken NTB

Aantal uitspraken waarbij een beroep NTB gegrond is verklaard. Dit geldt voor rechterlijke uitspraken over niet tijdig beslissen, waarbij het beroep gegrond is verklaard.

Verbeurde en betaalde dwangsommen

Aantallen en bedragen van verbeurde en betaalde dwangsommen op basis van uitspraken in beroep NTB.